一、制定依据

1．政策依据

（1）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出：深化公办学校办学体制改革……扩大优质教育资源，增强办学活力，提高办学效益。各地可从实际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平。

（2）禅城区《深化教育改革的若干意见》提出：探索集约化办学模式。实施“一校多区”、“教育发展共同体”“教育集团”等多种形式集约化办学……将以学校为单位配置教育资源的方式，转为以教育集团或教育共同体为单位的配置方式，实施财政、人事、资产、信息等教育资源集约化管理的新体制。

2．学校发展的良好机遇

禅城区的小学原来由各个学区和各个村委管理，2012年禅城区所有小学直属区教育局管理，在一定程度上解决了小学管理零散、各自为政的状态。但是由此产生的另外一个问题是，学校太多，管理上顾不过来，事务繁杂。在这样的背景下，成立区教育局统一管辖下的教育联盟成为了教育的发展趋势。一方面有利于提高管理效率，另一方面又能够把相同或者就近区域内教育资源进行优化配置，如：教师的流动、师资的培训、教育设施的共享、生源培养的系统化等等。因此，以当地的普通高中或者初级中学为龙头，组建教育联盟，对于所在区域的教育发展将是一个良好的发展机遇。

二、指导思想

全面贯彻国家教育方针，创新办学模式、教育体制和管理机制，探索十二年教育一贯制的人才培养模式、学校管理体制、教育教学体系，面向全体学生，不断提高教学质量，推进教育均衡发展，办人民满意的教育。

三、联盟发展目标

1．总体目标

   到2017年，以佛山市实验中学为龙头，吉利中学等8所学校同心协力，把教育联盟办成成员学校各具特色，特色人才和文理科人才培养模式12年一贯制，教育教学质量不断提高，在周边地区具有广泛影响力的现代化教育联盟。

2．具体目标

    2014年7月-2015年7月：

    （1）联盟内部的校长会议、部门会议、教代会、党代会形成制度，定期交流，互相熟悉和了解各校的内部管理情况，共同协商解决教育教学发展问题。

（2）在艺术、体育等特色教育和文理科教育上实现一定程度的资源共享，如：教学设施设备的共同使用、教师资源的互通有无、教师的专业培训、教育合作资源的共同使用等等。

 2015年8月-2016年7月：

（1）利用联盟的集团优势，争取上级教育部门更大的扶持力度，对联盟各学校的硬件设施进行改进，提升学校硬件，美化校容校貌。

（2）争取上级教育部门支持，在联盟的招生政策上争取更多优惠。

（3）有力配合和落实教师双聘制，形成一定程度上的教师内部流通机制。

2016年8月-2017年7月：